3月26日 由上海環(huán)境能源交易所發(fā)起，上海環(huán)境能源交易所、環(huán)保聯(lián)合會(huì )、上海現代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì )聯(lián)合主辦的第二屆“綠碳發(fā)展峰會(huì )”在上海浦江之濱召開(kāi)。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華為本次做了主題演講。

解振華表示：當今積極應對氣候變化，推動(dòng)實(shí)現綠色低碳發(fā)展是大勢所趨，不可逆轉。巴黎協(xié)定的快速生效向發(fā)出了綠色低碳轉型的積極信號，重視巴黎協(xié)定將成為未來(lái)一個(gè)時(shí)期的主旋律，中國在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用，彰顯了推動(dòng)綠色碳發(fā)展的堅定信念和決心。黨的十九大報告提出，中國引導應對氣候變化的合作，成為生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、帶領(lǐng)者。這不僅是對我們以往應對氣候變化工作的高度評價(jià)，也是對于我國未來(lái)氣候治理中定位的期望。

黨的十九大報告還明確的提出了建立健全綠色碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，構建清潔碳、安全的能源體系，倡導簡(jiǎn)約適度綠色碳的生活方式，積極參與環(huán)境治理，落實(shí)減排承諾，應對氣候變化，保護好人類(lèi)賴(lài)以生存的地球園等方面的要求。在以總書(shū)記為核心的黨重視和堅強領(lǐng)導下，我國扎實(shí)推進(jìn)應對氣候變化的工作，順利啟動(dòng)了全國碳排放交易體系，額完成了碳強度下降的目標。2017年我國的碳強度比上一年度下降了5.1%，相比2005年累計下降約46%，我們國對外的承諾是到2020年碳強度下降40-45%，實(shí)際上我們2017年年底已經(jīng)達到了46%，額完成了我們國的承諾，因為我們進(jìn)一步加了綠色碳發(fā)展的進(jìn)度和進(jìn)程，這就是我們生態(tài)文明建設取得的重大的發(fā)展。我國在氣候變化多邊進(jìn)程中主動(dòng)作為，在巴黎協(xié)定達成和生效的過(guò)程中彰顯了負責任大國的形象，受到了世界的高度參與。

全國碳市場(chǎng)的發(fā)展潛力巨大，全國碳市場(chǎng)首批納入約1700發(fā)電行業(yè) 企業(yè)，排放總量過(guò)30億噸二氧化碳，這將是的碳市場(chǎng)，今后我們在確保碳市場(chǎng)穩定運行之下進(jìn)一步擴市場(chǎng)覆蓋、行業(yè) 范圍，成熟一個(gè)行業(yè) ，納入一個(gè)行業(yè) ，逐步的降納入的門(mén)檻，豐富交易品種和交易方式，充分發(fā)揮碳市場(chǎng)在淘汰落、激勵優(yōu)、鼓勵方面的積作用，鼓勵率優(yōu)行碳升級，提升管理水平的企業(yè)，通過(guò)碳市場(chǎng)獲得相應的回報，更好的發(fā)揮碳市場(chǎng)在控制溫室氣體排放中的作用，各有關(guān)的行業(yè) 、企業(yè)應該著(zhù)眼于長(cháng)遠，充分的認識綠色碳發(fā)展是時(shí)代深化生態(tài)文明建設體制改革。

建立美麗中國的要求，是大勢所趨，各有關(guān)行業(yè) 企業(yè)要切實(shí)將思想認識統一到?jīng)Q策部署要求上來(lái)，積極的過(guò)剩產(chǎn)能，努力提升行業(yè)的競爭力，實(shí)現綠色轉型升級，按照國家出臺的有關(guān)碳排放數據報送和核查管理工作的相關(guān)規定，周全細致的開(kāi)展碳排放監測報告工作，配合做好配額試算工作，要在全國碳排放交易系統建成之，及時(shí)的保保量的做好開(kāi)戶(hù)工作，為履約做好必要準備，要強化人才的培養和管理，負責碳市場(chǎng)的工作，認真的完成有關(guān)培訓任務(wù)，吃透碳市場(chǎng)的各項工作，充分的利用碳市場(chǎng)的加以機制，為行業(yè) 企業(yè)贏(yíng)得更廣闊的發(fā)展空間。

此外，他還表示，積極推進(jìn)我國全國碳市場(chǎng)建設有利于激發(fā)市場(chǎng)的主體活力，深化供應端結構性的改革，有利于推動(dòng)企業(yè)轉型升級和過(guò)剩產(chǎn)能，綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)能，有利于實(shí)現我國應對氣候變化和碳發(fā)展的目標，實(shí)現更好的發(fā)展，同時(shí)也有利于我國在氣候治理進(jìn)程中繼續發(fā)揮推動(dòng)和帶領(lǐng)作用，樹(shù)立負責任大國形象，推進(jìn)人類(lèi)命運共同體。在這個(gè)領(lǐng)域希望在座的各位能夠提出中國方案，貢獻中國智慧。

以下為發(fā)言摘編：

尊敬的周禹鵬會(huì )長(cháng)、趙永峰區長(cháng)、劉燕華部長(cháng)、孫曉華會(huì )長(cháng)，在座的各位嘉賓，各位同事們，早上優(yōu)!非常興參加屆綠碳發(fā)展峰會(huì )，首先對本次會(huì )議的順利召開(kāi)表示衷心的祝賀，也借此機會(huì )向關(guān)心和推動(dòng)應對氣侯變化和我國綠色碳發(fā)展事業(yè)的各位來(lái)賓表示歡迎和衷心的感謝!還要借此機會(huì )再一次的祝賀全國碳排放交易體系啟動(dòng)，這是也是我國應對氣侯變化行動(dòng)的一個(gè)重的亮點(diǎn)，發(fā)展前景很廣闊，希望在座的我們國參加碳市場(chǎng)試點(diǎn)的同事們，你們?yōu)槲覀儑奶际袌?chǎng)的建設已經(jīng)作出了貢獻，所以希望繼續堅守，克服困難，進(jìn)一步的完善我們的制度、機制，來(lái)擴我們國碳市場(chǎng)的規模，為氣侯行動(dòng)和可持續發(fā)展，以及我們中國的生態(tài)文明建設作出的貢獻。下面我就向介紹三個(gè)方面的情況，提一些建議。

中國在氣候治理中發(fā)揮了推動(dòng)和帶領(lǐng)作用。當今積極應對氣候變化，推動(dòng)實(shí)現綠色碳發(fā)展是大勢所趨，不可逆轉。巴黎協(xié)定的快速生效向發(fā)出了綠色低碳轉型的積信號，重視巴黎協(xié)定將成為未來(lái)一個(gè)時(shí)期的主旋律，中國在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用，向彰顯了推動(dòng)綠色碳發(fā)展的堅定信念和決心。黨的十九報告提出，中國引導應對氣候變化的合作，成為生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、帶領(lǐng)者。這不僅是對我們以往應對氣候變化工作的度評價(jià)，也是對于我國未來(lái)氣候治理中定位的期望。

黨的十九報告還明確的提出了建立健全綠色碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，構建清潔碳、安全的能源體系，倡導簡(jiǎn)約適度綠色碳的生活方式，積參與環(huán)境治理，落實(shí)減排承諾，應對氣候變化，保護優(yōu)人類(lèi)賴(lài)以生存的地球園等方面的要求。在以總書(shū)記為核心的黨 度重視和堅強領(lǐng)導下，我國扎實(shí)推進(jìn)應對氣候變化的工作，順利啟動(dòng)了全國碳排放交易體系，額完成了碳強度下降的目標。2017年我國的碳強度比上一年度下降了5.1%，相比2005年累計下降約46%，我們國對外的承諾是到2020年碳強度下降40-45%，實(shí)際上我們2017年年底已經(jīng)達到了46%，額完成了我們國的承諾，因為我們進(jìn)一步加了綠色低碳發(fā)展的進(jìn)度和進(jìn)程，這就是我們生態(tài)文明建設取得的重大的發(fā)展。我國在氣候變化多邊進(jìn)程中主動(dòng)作為，在巴黎協(xié)定達成和生效的過(guò)程中彰顯了負責任大國的形象，受到了高度參與。  

美國推出巴黎協(xié)定，給應對氣候變化的進(jìn)程造成了一定的沖擊，但是其他各方均表態(tài)將堅持巴黎協(xié)定不動(dòng)搖，合作應對氣候變化的形勢并沒(méi)有改變。去年年初總書(shū)記在經(jīng)濟論壇開(kāi)幕式和我國外講話(huà)中推出巴黎協(xié)定的達成是氣候治理史上的里程碑，我們不能讓這一成果付諸東流，各方要共同推動(dòng)協(xié)定，得到周全有效的實(shí)施。中國將繼續采取行動(dòng)應對氣候變化，100%的承諾自己的義務(wù)。在2018年年賀詞中，表示中國信守應對氣候變化的承諾，中國領(lǐng)導人向社會(huì )傳遞了中國繼續履行義務(wù)，100%兌現承諾的強有力的信號。

現在我們2020年之前的承諾是碳強度下降40-45%，要開(kāi)展氣候變化南南合作，要在2017年啟動(dòng)全國的碳市場(chǎng)，現在看所有的承諾已全部?jì)冬F，而且進(jìn)展都非常順利，都取得了積的進(jìn)展。這就是中國用行動(dòng)來(lái)證明了這一點(diǎn)。無(wú)論其他國的立場(chǎng)出現什么樣的變化，中國應對氣候變化的政策和行動(dòng)都不會(huì )改變。中國與其他國深化氣候合作的意愿也沒(méi)有改變，所以中國致力于推動(dòng)氣候變化的多年進(jìn)程，推進(jìn)合作應對氣候變化的決心和努力我們也并沒(méi)有改變，我們將言必信、行必果，繼續履行承諾，努力走綠色碳之路，與社會(huì )一道推進(jìn)巴黎協(xié)定的周全、有效和持續的實(shí)施。

都很關(guān)心美國政府宣布退出巴黎協(xié)定之，其他的進(jìn)程到底受到了什么影響。現在可以告訴一開(kāi)始受到了一些沖擊，主要是對合作應對氣候變化這么一個(gè)非常優(yōu)的局面被美國打破了，有一些擔心。但是隨著(zhù)這兩屆氣候會(huì )的召開(kāi)，可以看到整個(gè)的進(jìn)程是勢所趨，并沒(méi)有發(fā)生很的變化，有一點(diǎn)沖擊。所以現在出現了另外一個(gè)局面，過(guò)去在談判中都是寸土必爭，現在為了展示和證明多邊機制的有效性，所有的國家都展現了很的靈活性和建設性，所以?xún)蓪脷夂驎?huì )開(kāi)的非常順利，證明都在維護這個(gè)趨勢和推動(dòng)這個(gè)進(jìn)程。

美國代表團是什么態(tài)度?他們還在參與這個(gè)進(jìn)程，只要他們發(fā)言就講我們我國對美國的氣候政策進(jìn)行評估，所以今的談判中不明確的提出來(lái)發(fā)達國家如何、發(fā)展中國家如何，其他沒(méi)有什么更多的意見(jiàn)，現在在等著(zhù)我國作出的評估之再提出的建議，但是到目前為止沒(méi)有提出任何的立場(chǎng)。所以這就是當前整個(gè)的進(jìn)展。今年的會(huì )現在準備工作在緊鑼密鼓的進(jìn)行，主要任務(wù)是三條。條是要完成落實(shí)巴黎協(xié)定實(shí)施細則的談判，有望今年年底能夠完成。條就是各國以講故事的方式來(lái)開(kāi)展性對話(huà)，也就是介紹各國應對氣候變化的行動(dòng)，有哪些經(jīng)驗和教訓，有哪些困難，增加相互合作的信心。第三條是評估和盤(pán)點(diǎn)2020年之前各國應對氣候變化承諾落實(shí)的情況，應該說(shuō)今年各個(gè)國對完成今年的談判還是做了充分的準備。

我們國碳市場(chǎng)建設取得了積的進(jìn)展。控制溫室氣體排放經(jīng)濟政策工，除了價(jià)格、財政補貼、投資政策之外，主要還有兩類(lèi)。一類(lèi)是碳市場(chǎng)，一類(lèi)是碳稅。相對于碳稅，碳市場(chǎng)更加確定，并且可以實(shí)現降低成本，激勵好的，淘汰落后，通過(guò)項目級的減排抵消機制，總體上在看在各國落實(shí)碳排放的目標中碳市場(chǎng)正在發(fā)揮重要的作用，成為推動(dòng)治理的重要手段，歐盟、美國、加拿的部分地區、韓國等多個(gè)國和地區已經(jīng)建立了碳市場(chǎng)。

波蘭也是歐盟碳市場(chǎng)的組成部分，應該說(shuō)歐盟的所有國都參加了歐盟的碳市場(chǎng)。我近剛到波蘭去訪(fǎng)問(wèn)，主要是為今年的會(huì )和主席國溝通情況、協(xié)調立場(chǎng)。當談到碳市場(chǎng)，波蘭的部長(cháng)和我說(shuō)，他說(shuō)我們兩國的發(fā)展狀況、階段差不多，我說(shuō)還是有差別的，你們是發(fā)達國，我們是發(fā)展中國家，他講將來(lái)我們和中國之間在碳市場(chǎng)進(jìn)行合作，他說(shuō)我只有一個(gè)合作，就是要把森林碳匯一定要進(jìn)入碳市場(chǎng)，因為波蘭承諾要到2030年、2040年實(shí)現碳綜合，他一年增加900萬(wàn)噸的森林碳匯。所以他一定要把碳匯進(jìn)入市場(chǎng)。他問(wèn)中國有多少，我說(shuō)中國有5億，他說(shuō)我們兩一起努力一定要把森林碳匯放入其中，作為一個(gè)交易的產(chǎn)品。現在碳市場(chǎng)在各個(gè)國開(kāi)始探索，剛才我介紹的這些地方都已經(jīng)開(kāi)展了，拉美地區也在開(kāi)始搞碳市場(chǎng)的試點(diǎn)。

民航組織也在推動(dòng)航空碳抵消和減排的機制，我國從2011年起，包括上海在內的七省市啟動(dòng)了碳排放權交易試點(diǎn)工作，碳市場(chǎng)權交易省市覆蓋了鋼鐵、水泥等多個(gè)行業(yè) ，截止2017年底七個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)累計成交量突破了2億噸，成交金額過(guò)了47億元，各碳市場(chǎng)市場(chǎng)運行總體良優(yōu)，從實(shí)踐看試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)對化調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。納入碳市場(chǎng)的主要行業(yè) 、企業(yè)在碳排放總量和強度上連續保持雙降的趨勢，有利的了試點(diǎn)省市控制溫室氣體排放，以市場(chǎng)手段推動(dòng)節能減碳的得到了充分的體現。經(jīng)國務(wù)院批準，國發(fā)改委于2017年12月印發(fā)了全國碳排放權交易試點(diǎn)方案，標志了碳排放交易體系正式啟動(dòng)，有里程碑的意義。 

去年年底在法國召開(kāi)了融資氣候峰會(huì )，去了50多個(gè)國家的元首和領(lǐng)導人，在這個(gè)會(huì )議上馬凱副總理作為習主席的大使，在這個(gè)會(huì )議上宣布中國馬上啟動(dòng)全國碳排放交易體系，他講了之全場(chǎng)熱烈鼓掌，把中國啟動(dòng)全國碳排放交易體系作為這次峰會(huì )的八大亮點(diǎn)之一，影響非常大，給予了很高的評價(jià)。都表示愿意和中國加強合作，努力擴大碳市場(chǎng)的規模。所以我們在交流中，歐盟現在才將近30歐一噸，他們準備在2030年、2040年逐步達到每噸100歐。德國人講到2040年應該是150歐，所以碳定價(jià)專(zhuān)門(mén)有一個(gè)聯(lián)合體在研究，在前景上還是非常好的。所以在這個(gè)期間，歐盟提出來(lái)要和我們在碳市場(chǎng)上進(jìn)行合作，能不能搞成一個(gè)統一的碳市場(chǎng)。西蘭也和我們談在中之間的碳市場(chǎng)進(jìn)行接軌。

在中日韓名人會(huì )，在這個(gè)會(huì )議上日本和韓國上探討建立東北亞區域碳市場(chǎng)，現在加拿也和我們談一起搞一個(gè)碳市場(chǎng)，應該說(shuō)這個(gè)趨勢都已經(jīng)意識到了，甚至前兩年臺灣也來(lái)專(zhuān)門(mén)找我們談，說(shuō)能不能建立一個(gè)兩岸的碳市場(chǎng)，我們說(shuō)非常好，本來(lái)我們就是一個(gè)國家，只要你們參加，我們有31個(gè)省市，你們就算其中的一個(gè)進(jìn)來(lái)完全可以，但是在政治上的問(wèn)題不好解決，應該說(shuō)這個(gè)市場(chǎng)的前景是非常好的。

在來(lái)之前，兩個(gè)星期五我見(jiàn)了澳利亞前總理陸克文先生，他現在在亞洲政策研究院當院長(cháng)，他和我說(shuō)我來(lái)給你交作業(yè)，因為我們兩年之前商量說(shuō)能不能讓他們建立一下建立中北亞地區碳市場(chǎng)的可能性，所以他們經(jīng)過(guò)一年多的研究，提出了一個(gè)研究報告，他們分析了中國的碳市場(chǎng)，分析了日本的碳市場(chǎng)，也分析了韓國的碳市場(chǎng)，提出來(lái)要解決的障礙，并提出了一些建議，還是要推動(dòng)建立碳市場(chǎng)。所以現在一個(gè)很的問(wèn)題就是怎么樣處理共同債務(wù)，我們是強度減排，日本是減排，所以將來(lái)的關(guān)系怎么處理，所以在他們的研究報告中，他說(shuō)他們總的分析中國是這個(gè)市場(chǎng)中的賣(mài)方。

西蘭部長(cháng)和我們說(shuō)，我們和你們合作肯定是買(mǎi)方，因為他們要實(shí)現他們減排的承諾，他們控制的手段已經(jīng)在研究怎么樣減少牛羊的放屁，這個(gè)量是有限的，只有到中國買(mǎi)碳市場(chǎng)的配額才能實(shí)現他們的目標，所以說(shuō)在整個(gè)的合作中我們還要做優(yōu)自己我國的事，來(lái)研究建立怎么樣擴這個(gè)市場(chǎng)的規模，在推動(dòng)這件事。所以陸克文提出來(lái)現在三國都在推動(dòng)這件事，應該建立區域市場(chǎng)的連接，做這個(gè)連接的準備工作，所以這個(gè)意見(jiàn)還是非常優(yōu)的，所以希望我們在座的各位，我們國基本上搞碳市場(chǎng)的人都在這里，希望繼續堅守，把自己的事做優(yōu)，在為建立碳市場(chǎng)做出的貢獻，我相信能夠在有生之年能夠做成這件事，我覺(jué)得很不簡(jiǎn)單，為國家和的可持續發(fā)展做出了自己的貢獻。 

我們全國碳市場(chǎng)有利于激發(fā)市場(chǎng)的主體活力，深化供應端結構性的改革，有利于推動(dòng)企業(yè)轉型升級和過(guò)剩產(chǎn)能，綠色碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)能，有利于實(shí)現我國應對氣候變化和碳發(fā)展的目標，實(shí)現更量的發(fā)展，同時(shí)也有利于我國在氣候治理進(jìn)程中繼續發(fā)揮推動(dòng)和帶領(lǐng)作用，樹(shù)立負責任大國形象，推進(jìn)人類(lèi)命運共同體。在這個(gè)領(lǐng)域希望在座的各位能夠提出中國方案，貢獻中國智慧。 

第三，扎實(shí)推進(jìn)全國碳市場(chǎng)的建設工作。建設全國碳排放權交易市場(chǎng)是落實(shí)習主席對外承諾和黨 國務(wù)院重決策部署的重要舉措，是利用市場(chǎng)機制控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色碳發(fā)展的一項重制度實(shí)踐，是一項只能做優(yōu)不能做壞的工作，我們要在碳市場(chǎng)建設的推進(jìn)中深入學(xué)習貫徹時(shí)代中國色社會(huì )主義思想和黨的十九精神，踐行、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，落實(shí)統籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調推進(jìn)四個(gè)周全戰略布局的要求，按照全國碳排放權交易市場(chǎng)建設的部署，我們將遵循穩中求進(jìn)的工作要求，進(jìn)一步發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)和行業(yè) 協(xié)會(huì )的作用，扎實(shí)推進(jìn)全國碳市場(chǎng)建設的各項工作。

下面是希望有所了解的內容，所以這一段是氣候司為我準備的幾條，也就是主管部門(mén)下一步要在這個(gè)領(lǐng)域做什么。一是加快碳市場(chǎng)管理制度建設，完善制度體系是碳市場(chǎng)建設與運行的基本保障，國主管部門(mén)將加快推動(dòng)出臺全國碳排放權交易管理暫行條例，研究制定企業(yè)排放報告管理辦法，市場(chǎng)交易管理辦法，核查機構管理辦法等重要配套管理制度，實(shí)際上有的都已經(jīng)搞好了，等著(zhù)批準。

二是加快推進(jìn)碳市場(chǎng)基礎設施建設，建設安全可靠、運行的數據報送系統，注冊登記系統、交易系統和結算系統，是碳市場(chǎng)基礎建設期的重要任務(wù)，國主管部門(mén)將抓緊推進(jìn)注冊登記系統和交易系統建設工作，組建系統建設的管理機構，爭取使兩個(gè)系統盡快備上線(xiàn)運行的條件。

三是抓緊開(kāi)展歷史數據的報送核算與核查工作，準確周全的企業(yè)碳排放歷史數據，將為科學(xué)的開(kāi)展配額分配提供重要的支撐，目的各地方正在按照國有關(guān)要求開(kāi)展2016-2017年的歷史數據報送、核算與核查，以及制定有關(guān)工作，主管部門(mén)也將加強對第三方核查機構的培育和管理工作的力度。實(shí)際上現在氣候中心已經(jīng)建立了一個(gè)對全國主要企業(yè)的在線(xiàn)監控的平臺，這個(gè)平臺基本上也在建設的過(guò)程中，這套能力建設必須要進(jìn)一步的加強。

四是有序推進(jìn)配額分配，國主管部門(mén)將印發(fā)全國碳排放交易體系的總量設定和分配方案，并將根據各地報送的基礎數據，結合行業(yè) 發(fā)展的態(tài)勢和轉型升級的需要，研究出臺一套科學(xué)合理、可操作性強的發(fā)電行業(yè) 配額分配方案，按照適度從緊的原則開(kāi)展配額分配，適當的體現碳排放的資源稀缺性，對碳市場(chǎng)下一步的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。

五是強化能力建設。碳排放交易體系啟動(dòng)之，強化相關(guān)主體能力建設，仍然有大量的工作要做，繼續組織各部門(mén)、主要排放單位和第三方核查機構等各方面市場(chǎng)參與能力培訓，提升能力的性和針對性，鼓勵地方行業(yè) 協(xié)會(huì )和央企集團主動(dòng)的發(fā)揮作用，為碳市場(chǎng)的順利運行提供人才和保障。

這是主管部門(mén)下一步在碳市場(chǎng)方面要準備做的幾項工作，了解一下，上下一致把這項工作做優(yōu)。另外我們還建議在頂層設計中要統籌協(xié)調優(yōu)與碳市場(chǎng)相關(guān)的或者準備要開(kāi)展的一些市場(chǎng)協(xié)調工作，所以現在交易、能源交易，這些可能和碳市場(chǎng)有很優(yōu)的協(xié)調，否則的話(huà)會(huì )重復。另外也可能會(huì )給企業(yè)造成一些的負擔。同樣一件事，最好能夠很優(yōu)的協(xié)調一下。

另外，在經(jīng)濟政策方面也要很優(yōu)的協(xié)調，避免碳市場(chǎng)要鼓勵或者限制，在其他的經(jīng)濟政策中正優(yōu)起到相反的作用，這就有問(wèn)題，所以頂層設計中的協(xié)調還是有作用的，和國應對氣候變化總量的概念、能效的概念等等很多問(wèn)題還要進(jìn)一步的理清楚，讓全社會(huì )有一個(gè)非常清晰的思路和操作的程序，這項工作就優(yōu)做了。除了要做優(yōu)我們自己的工作，還要進(jìn)一步的研究其他國在這個(gè)方面的經(jīng)驗和教訓，做好將來(lái)連接的準備工作，這需要做量的研究，也希望在座的同志們繼續堅守你們的事業(yè)，能夠把我們國的碳市場(chǎng)工作做的更優(yōu)。

同志們，全國碳市場(chǎng)的發(fā)展潛力巨，全國碳市場(chǎng)首批納入約1700發(fā)電行業(yè) 企業(yè)，排放總量過(guò)30億噸二氧化碳，這將是的碳市場(chǎng)，今我們在確保碳市場(chǎng)穩定運行之下進(jìn)一步擴市場(chǎng)覆蓋、行業(yè) 范圍，成熟一個(gè)行業(yè) ，納入一個(gè)行業(yè) ，逐步的降納入的門(mén)檻，豐富交易品種和交易方式，充分發(fā)揮碳市場(chǎng)在淘汰落、激勵優(yōu)、鼓勵方面的積作用，鼓勵率優(yōu)行碳升級，提升管理水平的企業(yè)，通過(guò)碳市場(chǎng)獲得相應的回報，更優(yōu)的發(fā)揮碳市場(chǎng)在控制溫室氣體排放中的作用，各有關(guān)的行業(yè) 、企業(yè)應該著(zhù)眼于長(cháng)遠，充分的認識綠色碳發(fā)展是時(shí)代深化生態(tài)文明建設體制改革。

建立美麗中國的要求，是大勢所趨，各有關(guān)行業(yè) 企業(yè)要切實(shí)將思想認識統一到 決策部署要求上來(lái)，積極的過(guò)剩產(chǎn)能，努力提升行業(yè)的競爭力，實(shí)現綠色轉型升級，按照國家出臺的有關(guān)碳排放數據報送和核查管理工作的相關(guān)規定，周全細致的開(kāi)展碳排放監測報告工作，配合做優(yōu)配額試算工作，要在全國碳排放交易系統建成之，及時(shí)的保保量的做優(yōu)開(kāi)戶(hù)工作，為履約做優(yōu)必要準備，要強化人才的培養和管理，負責碳市場(chǎng)的工作，認真的完成有關(guān)培訓任務(wù)，吃透碳市場(chǎng)的各項工作，充分的利用碳市場(chǎng)的加以機制，為行業(yè) 企業(yè)贏(yíng)得更廣闊的發(fā)展空間。

最近聯(lián)合國的經(jīng)社理事會(huì )，還有公約秘書(shū)處的執秘分別給我來(lái)信，希望中國能夠幫助發(fā)展中國家及通過(guò)南南合作，對部級和司局級的官員開(kāi)展培訓，其中包括碳排放權交易的培訓，還是在推動(dòng)建立整個(gè)的碳市場(chǎng)做準備，在座很多都是這個(gè)方面的專(zhuān)，你們不僅是我們國在這個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)，可能也是的專(zhuān)，所以希望要堅守。

同事們，本次會(huì )議的召開(kāi)為推動(dòng)碳市場(chǎng)建設提供了一個(gè)良好的對話(huà)和交流平臺，希望在本次的活動(dòng)中圍繞全國碳排放交易體系建立的問(wèn)題獻計獻策，共同為推動(dòng)保護嚴格、監管有效、公開(kāi)透明，有影響力的碳市場(chǎng)努力，為建設美麗中國貢獻力量，為推動(dòng)氣候變化事業(yè)再上臺階。

來(lái)源：中國碳交易網(wǎng)

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